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保供给 惠民生 促改革--新余市农业农村局抓实抓细“六稳”“六保”工作

  时间:2020-08-09 19:01:15 阅读:

今年以来,新余市农业农村局认真贯彻落实市委“六个大变样”工作要求,抓实抓细“六稳”“六保”工作,实现了疫情防控下保供给、惠民生、促改革等农业农村工作目标,农村经济社会平稳发展。
保供给,守住“米袋子”“菜篮子”“肉案子”
全市农业农村部门把早稻生产作为稳定粮食生产的关键一季,认真兑现耕地地力补贴政策和产粮大县奖励政策,出台粮食生产政策补贴,严格落实农机补贴,强化农业生产服务,每亩早稻市、县、乡三级补贴达到160元,突出抓好早稻生产,牢牢守住“米袋子”。全市早稻播种面积63.26万亩,同比增长2.63%。面对当前汛情,新余市农业农村局立即派出4个专家组分赴乡镇、村组,指导农业防汛救灾,组织抢收抢烘抢种。
通过优化产业布局、培育经营主体、给予产业扶持等措施,出台蔬菜扩种保产鼓励政策,启动2020年全市蔬菜大棚保险工作,推动蔬菜产业由粗放种植向集约高效种植转变,全力稳定“菜篮子”。上半年蔬菜播种面积16.2万亩,商品蔬菜基地面积超4万亩,设施蔬菜面积近6000亩,总产量28.5万吨,同比分别增长6.4%、4.1%、12.3%和5.8%。
全力推进“生猪保供稳价131工程”,生猪生产呈现恢复性增长态势。第二季度生猪出栏16万头,存栏30.9万头,其中能繁母猪3.7万头,环比分别增长90.8%和71.25%。在推动生猪生产的同时,草拟了《新余市促进牛羊和水产业发展30条措施》,积极推进牛羊、禽类和水产养殖。肉牛存栏2.8万头,出栏1万头;肉羊出栏0.66万只,存栏0.75万只;家禽出笼170万羽,存笼220万羽;全市水产品总产量22656吨,其中名特优水产品6041吨。极大地丰富了“肉案子”。
惠民生,实现“农业强”“农村美”“农民富”
协调解决农业企业遇到的困难和问题,疫情期间,帮助19家农业龙头企业获得银行贷款近2亿元,省级龙头企业复工复产率100%,产能恢复率98%。上半年,“财政惠农信贷通”累计为农民专业合作社、家庭农场、专业大户、休闲农业、农业社会化服务组织五大经营主体贷款1.47亿元,扶持经营主体605家。全市53家省级农业龙头企业预计实现销售收入30亿元,实现利润2.3亿元,出口创汇1600万美元,带动10.5万户农户增收2.6亿元,户均增收2476元。着力打造优质水稻、优质瓜果、高产油茶、商品蔬菜、中药材、生态畜禽、休闲农业、特色水产、苎麻等九大特色产业。全市新增以新余蜜桔为主的水果面积33975亩,水果总面积达34.5万亩;新增中药材种植面积1万亩,中药材总面积达7万亩;新增大棚西瓜面积5200亩,总面积达7万亩;计划新增苎麻面积9800亩,已完成5300亩。
紧扣“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求,扎实推进新农村建设。2020年全市共安排村点766个,其中省级点386个,自建点380个。加强全市村庄环境长效管护工作督导,通过随机摇号方式选择村点进行实地查看,重点督查组织推动、资金保障、平台建设、工作机制、监管考核和管护效果等方面的内容,对发现的管护资金落实不到位、管护信息平台搭建不到位、长效管护模式有待完善等问题,进行通报并督促整改。大力推进美丽宜居试点县项目建设,渝水区被列为全省美丽宜居建设示范县,分宜县被列为全省第二批美丽宜居建设试点县。加快推进垦区危旧房改造,2018年度南英垦区危旧房改造任务竣工率100%,2019年度南英垦区危旧房改造任务开工率100%,竣工率93%,2020年度全市垦区危房改造任务开工率54%。
扎实推进农业产业扶贫,扶贫产业发展迅速。全市共有特色扶贫种植业98140.24亩,生猪养殖50484头、肉牛2719头、羊2563头、家禽30.81万羽,特色水产扶贫养殖业70114.95亩。2669户贫困户自主发展了产业,其中畜牧业1681户、果业414户、特色水产113户、蔬菜333户,西瓜、中药材、花生等经济作物241户。23家休闲农业主体吸纳了549户贫困户,23家畜牧产业经营主体带动683户贫困户,101家果业经营主体吸纳了2158户贫困户,51家特色水产经营主体吸纳了744户贫困户,61家蔬菜经营主体吸纳了1898户贫困户,124家麒麟西瓜、中药材等经济作物经营主体吸纳了1437户贫困户。新型经营主体带贫益贫效果明显,全市784家农业新型经营主体通过“一领办三参与”产业合作方式,按照“1+N”扶贫模式,将贫困户拴在产业链上,共有2316人建档立卡贫困人口与扶贫产业基地或新型经营主体签订了务工协议,帮助6000余户贫困户获得了土地“租金”、股份“红金”、劳务“薪金”和经营“利金”,户均年增收将达一千元以上。
促改革,做到“资产清”“产权明”“产业兴”
农村产权制度改革全面铺开,制定下发了《关于全面推进农村集体产权制度改革整市试点工作的通知》《关于认真做好农村集体经济组织成员身份界定工作的通知》等文件,各县区均已制定出台集体经济组织成员身份界定的指导意见,基本完成集体经济组织成员身份界定工作,已完成成员身份认定的集体经济组织4113个,占全市集体经济组织任务总数的100%,共确认农村集体经济组织成员身份数810231人。
稳步实施农村承包地“三权分置”改革试点,开展农地确权回头看,确保农户承包权落实到位。渝水区被列为全省农村承包地“三权分置”改革试点单位,改革试点工作正有序推进。全市农地经营权流转面积达48.6万亩,流转率56%,高于全省平均水平。
农垦集团化改革走在全省前列,在县(区)组建农垦集团的基础上,积极探索组建区域性农垦企业集团。渝水区已成立渝水南英农垦集团股份有限公司,分宜县正在筹建分宜县农垦集团公司,仙女湖区正在积极筹建农垦投资运营公司。率先开展全省农垦国有农用地使用权抵押贷款试点,渝水区被作为全省农垦国有农用地使用权抵押贷款试点地区,正在开展有关工作。
新余市农业农村局  徐洪清 金星

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